Regionalplanung
Der Regierungsbezirk Oberpfalz gliedert sich in zwei Planungsregionen, den Regionalen Planungsverband Oberpfalz-Nord (6) und den Regionalen Planungsverband Regensburg (11), der einen Teil des Landkreises Kelheim (Regierungsbezirk Niederbayern) enthält.
Weitere Informationen zur Erstellung von Regionalplänen durch die Regionalen Planungsverbände für die 18 Planungsregionen in Bayern
Übersichtskarte der Regionalpläne in Bayern
Übersichtskarte der Planungsregionen in Bayern
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Das Prinzip der Nachhaltigkeit ist über die aktuelle Verordnung über das Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) neu definiert worden.
Die Regierung der Oberpfalz als höhere Landesplanungsbehörde muss bei ihren Stellungnahmen zu Planungen im Bereich der Oberpfalz dieses Prinzip beachten.Ziel ist eine dauerhaft nachhaltige, vorsorgende und konkurrenzfähige Entwicklung des Freistaats Bayern. Die Nachhaltigkeit ist dabei sowohl Begrenzung als auch positiver Anspruch und Herausforderung. Dies trifft gleichrangig für die ökologischen, wirtschaftlichen und soziokulturellen Belange zu.
Allgemeine Informationen zu den Zielen und Aufgaben der Landesentwicklung Bayern
Weitere Informationen zum Leistungsangebot der höheren LandesplanungsbehördenWas kann die Regionalplanung konkret regeln?
Über die Regionalpläne der Regionen Oberpfalz-Nord (6) und Regensburg (11):- z.B. Ausweisung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten für den Hochwasserschutz
- z.B. Ausweisung von landschaftlichen Vorbehaltsgebieten, in denen den Belangen des Naturschutzes und der Landschaftspflege ein besonderes Gewicht zukommt (Begrenzung der Landschaftszersiedlung)
- z.B. Begrenzung und Ordnung der Rohstoffgewinnung durch die Ausweisung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten für die Gewinnung und Sicherung von Bodenschätzen
- z.B. Begrenzung und Ordnung der Windenergienutzung über die Ausweisung von Vorranggebieten für die Nutzung der Windenergie und sog. TABU-Zonen
- z.B. Ausweisung von Bannwaldgebieten sowie regionalen Grünzügen und Trenngrün
Region Oberpfalz-Nord (6)
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- Regionsbeauftragte der Regierung der Oberpfalz
Melanie Glötzl
Telefon: 0941/5680-1814
E-Mail: regionalplanung@reg-opf.bayern.de
- Ansprechpartner Planungsregion
- Regionsbeauftragte der Regierung der Oberpfalz
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Aktuelle informelle Gesamtlesefassung des Textteils
(Stand: 01.09.2024)Übersicht und allgemeine Hinweise Vorspann, Inhaltsübersicht Lesehinweise Bekanntmachungen der Änderungen, Inkrafttreten Teil A - Überfachliche Ziele Allgemeine Entwicklung, Raumstruktur und Zentrale Orte Teil B - Fachliche Ziele mit Begründung I Natur und Landschaft II Siedlungswesen III Land- und Forstwirtschaft IV Wirtschaft V Arbeitsmarkt (aufgehoben) VI Soziale und kulturelle Infrastruktur VII Erholung (aufgehoben) VIII Gesundheits- und Sozialwesen (aufgehoben) IX Verkehr X Energieversorgung XI Wasserwirtschaft XII Technischer Umweltschutz XIII Verteidigung, Öffentliche Sicherheit und Ordnung I. Anhang zu den Zielkarten: Zielkarten 1, 2, und 3 Zielkarte 1 - Raumstruktur Zur Karte Zielkarte 2 - Siedlung und Versorgung Zielkarte 3 - Landschaft und Erholung
II. Begründungskarten (BK) BK 1 - Raumgliederung Teilkarte Nord
Teilkarte SüdBK 2 - Zentrale Orte, Nahbereiche BK 3 - Landschaftliche Vorbehaltsgebiete BK 4 - Naturparke BK 5 - Schutzgebiete nach dem Bayerischen Naturschutzgesetz BK 6 - Erholung (aufgehoben) BK 7 - Straßenverkehr (aufgehoben) BK 8 - Gewässergüte 1985 BK 9 - Gewässergüte 2002 BK 10 - Überschwemmungsgebiete BK 11 - Kooperationsräume (aufgehoben) BK 12 - Wasserversorgung BK 13 - Gewerbestandorte Hinweise:
Die Inhalte der Zielkarten können über RISview online (halbjährliches Update) oder über den BayernAtlas eingesehen werden.Bitte beachten Sie die Informationen: Regionalplan - Aktuelle Fortschreibungen und Beteiligungsverfahren.
Die aktuellsten Zieltexte, Zielkarten und Geodaten können bei der Regierung der Oberpfalz angefordert werden (Ansprechpartner siehe oben).
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Das Bayerische Landesplanungsgesetz (BayLplG) sieht bei der Fortschreibung des Regionalplans vor, die Öffentlichkeit einzubeziehen bzw. zu informieren.
Aktuell laufende Fortschreibungen
31. Änderung des Regionalplans Oberpfalz-Nord (Teilfortschreibung im Kapitel B X Energieversorgung, Neuaufstellung Teil B X 5 „Windenergie“)
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Fortschreibungsentwurf vom 01.12.2025, Verordnung und Änderungsbegründung
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Entwurf der Tekturkarte zu Karte 2 „Siedlung und Versorgung“ vom 01.12.2025
- Informationen zum aktuellen Stand der Fortschreibung finden Sie auf der Internetseite des Regionalen Planungsverbandes Oberpfalz-Nord (https://www.oberpfalz-nord.de/) im Bereich „Aktuelles“.
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Veröffentlichung der normativen Vorgaben (gem. Art. 22 Abs. 1 BayLplG) und Bekanntgabe verbindlicher Fortschreibungen des Regionalplans (gem. Art. 18 BayLplG)
- 30. Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der 16. Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 14. August 2024, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 10/2024) In Kraft getreten am 1. September 2024 (Teilfortschreibung „Gewinnung und Sicherung von Bodenschätzen“)
- 29. Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der 15. Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 09. Mai 2022, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 8/2022) In Kraft getreten am 1. Juni 2022 (Teilfortschreibung „Allgemeine Entwicklung, Raumstruktur und Zentrale Orte“, Neufassung)
- 28. Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der 14. Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 09. Mai 2022, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 8/2022) In Kraft getreten am 1. Juni 2022 (Teilfortschreibung „Soziale und kulturelle Infrastruktur“, Neufassung)
- 27. Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Dreizehnten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 11. Mai 2018, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 6/2018) In Kraft getreten am 1. Juni 2018 (Teilfortschreibung „Verkehr“, Neufassung)
- 26. Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Zwölften Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 9. Januar 2018, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 1/2018) In Kraft getreten am 1. Februar 2018 (Teilfortschreibung „Wirtschaft“, Neufassung)
- 25. Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Elften Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 4. Juli 2016, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 7/2016) In Kraft getreten am 1. August 2016 (Teilfortschreibung Rohstoffe 2015 – Naturstein in den Räumen Kirchenthumbach/Auerbach und Pullenreuth)
- 23. Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Zehnten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 5. März 2014, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 3/2014) In Kraft getreten am 1. April 2014 (Teilfortschreibung Rohstoffgebiete 2012)
- Zwanzigste Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Neunten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 9. September 2010, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 11/2010) In Kraft getreten am 1. November 2010 (Teilfortschreibung Rohstoffe 2009)
- Neunzehnte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Achten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 27. Juli 2010, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 09/2010)
In Kraft getreten am 1. September 2010
(Teilfortschreibung Bodenschätze, Änderung einzelner Ziele) - Achtzehnte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Siebten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 3. August 2009, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 8/2009, S. 72) In Kraft getreten am 1. September 2009 (Teilfortschreibung Wasserversorgung)
- Siebzehnte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Sechsten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 28. Mai 2009, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 6/2009, S. 50) In Kraft getreten am 1. Juli 2009 (Teilfortschreibung Anpassung an das LEP 2006)
- Sechzehnte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Fünften Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 2. Mai 2008, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 6/2008, S. 42) In Kraft getreten am 1. Juni 2008 (Teilfortschreibung Kooperationsraum Stadt-Umland-Amberg/Sulzbach-Rosenberg)
- Fünfzehnte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Dritten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 11. September 2006, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 14/2006, S. 71) In Kraft getreten am 1. November 2006 (Teilfortschreibung Kapitel A II 4 Kooperationsräume)
- Amtsblatt
Die Kooperationsräume wurden aufgehoben.
- Amtsblatt
- Vierzehnte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Vierten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 19. November 2007, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 20/2007, S. 65) In Kraft getreten am 1. Dezember 2007 (Teilfortschreibung Kapitel A III 1 Bestimmung der Unterzentren und Kleinzentren, A III 2 Ausbau der zentralen Orte)
Das Kapitel wurde mit der 29.Änderung neu gefasst.
- Dreizehnte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Zweiten Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Oberpfalz-Nord vom 6. September 2006, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 13/2006, S. 55) In Kraft getreten am 1. November 2006 (Teilfortschreibung Hochwasserschutz)
- Zwölfte Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)(Bekanntmachung der Zwölften Änderung des Regionalplans Region Oberpfalz-Nord (6) über die Verordnung vom 24. April 2006, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 9/2006, S. 42) In Kraft getreten am 1. August 2006 (Teilfortschreibung Naturpark Hirschwald)
- Nachtrag zur Fünften Änderung des Regionalplanes der Region Oberpfalz-Nord (6)
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 23. Mai 2005, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 6/2005, S. 25) In Kraft getreten am 23.Mai 2005 (Gewerbliches Vorbehaltsgebiet Grafenwöhr)
Die Änderung wurde aufgehoben.
- Elfte Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 23. Mai 2005, Amtsblatt der Regierung der Oberpfalz Nr. 6/2005, S. 23) In Kraft getreten am 23. Mai 2005 (Teilfortschreibung für die Gemeinden Brand, Ebnath, Neusorg und Pullenreuth im Landkreis Tirschenreuth nach Änderung der Regionszugehörigkeit durch das LEP 1994) - Zehnte Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 17. April 2003, GVBl. S. 321, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 16. Mai 2003 (Verkehrsverbesserung im Raum Amberg/Kümmersbruck)
Das Kapitel wurde mit der 27. Änderung neu gefasst.
- Neunte Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 17. April 2003, GVBl. S. 321, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 16. Mai 2003 (Teilfortschreibung des sachlichen Teilabschnittes B IV 2.1 „Gewinnung und Sicherung von Bodenschätzen“, Änderung einzelner Ziele)
Das Kapitel wurde zuletzt mit der 30. Änderung neu gefasst.
- Siebte Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Windkraftfortschreibung)
Mit dem Normenkontrollurteil vom 8.12.2003 erklärt der VGH die Teilfortschreibung für nichtig.
- Sechste Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 20.01.2000, GVBl S. 58, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 16. Februar 2000 (Überfachliche Ziele und Verkehr)
Die überfachlichen Ziele und das Kapitel Verkehr wurden mit der 29. und der 27. Änderung neu gefasst.
- Fünfte Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 12.04.1999, GVBl S. 222, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 1. Mai 1999 (Teilraumfortschreibung Grafenwöhr/Pressath)
Die Änderung wurde aufgehoben
- Vierte Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 01.10.1998, GVBl S. 916, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 1. November 1998 (Rohstofffortschreibung)
Das Kapitel wurde zuletzt mit der 30. Änderung neu gefasst.
- Dritte Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 14.02.1997, GVBl S. 38, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 1. März 1997 (Kiesabbau im Landkreis Neustadt a.d.Waldnaab)
Das Kapitel Bodenschätze wurde zuletzt mit der 30. Änderung neu gefasst.
- Zweite Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 28.06.1993, GVBl S. 494, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 2. August 1993 (Fortschreibung t 15)
Das Kapitel Bodenschätze wurde zuletzt mit der 30. Änderung neu gefasst.
- Erste Änderung des Regionalplanes Oberpfalz-Nord
(Bekanntmachung über die Verbindlicherklärung vom 12.04.1999, GVBl S. 222, 230-1-10-U) In Kraft getreten am 1. Mai 1999 (Grenzlandfortschreibung)- Link
Einige Änderungen wurden zwischenzeitlich erneut geändert. Siehe dazu obige Auflistung.
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Region Regensburg (11)
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- Regionsbeauftragte der Regierung der Oberpfalz
Sofia Bösl
Telefon: 0941/5680-1815
E-Mail: regionalplanung@reg-opf.bayern.de
- Ansprechpartner Planungsregion
- Regionsbeauftragte der Regierung der Oberpfalz
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Aktuelle informelle Gesamtlesefassung des Textteils (Stand: 01.02.2026) Inhaltsübersicht Kapitel I - Raumstrukturelle Entwicklung der Region Regensburg 1. Übergeordnetes Leitbild der Gleichwertigkeit und Nachhaltigkeit 2. Grundlagen und Herausforderungen für die raumstrukturelle Entwicklung der Region und Ihrer Teilräume 3. Raumstruktur Teil B - Fachliche Ziele und Grundsätze mit Begründung I Natur und Landschaft II Siedlungswesen III Land- und Forstwirtschaft IV Gewerbliche Wirtschaft V Arbeitsmarkt VI Soziale und kulturelle Infrastruktur VII Freizeit und Erholung VIII Gesundheits- und Sozialwesen - Aufgehoben - IX Verkehr und Nachrichtenwesen X Energieversorgung
4 WindenergieXI Wasserwirtschaft XII Technischer Umweltschutz XIII Verteidigung, Öffentliche Sicherheit und Ordnung Anhang zu den Zielen: Zielkarten 1,2 und 3 sowie Karte Tektur Zielkarte 1 - Raumstruktur Zielkarte 2 - Siedlung und Versorgung Karte 2 - Tektur Bodenschätze 2022 Karte 2 - Tektur Windenergie Zielkarte 3 - Landschaft und Erholung Hinweise:
Die Inhalte der Zielkarten können über RISview online (halbjährliches Update) oder über den BayernAtlas eingesehen werden.Bitte beachten Sie die Informationen: Regionalplan 11 - Aktuelle FortschreibungenDie aktuellsten Zieltexte, Zielkarten und Geodaten können bei der Regierung der Oberpfalz angefordert werden (Ansprechpartner siehe oben).
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Das Bayerische Landesplanungsgesetz (BayLplG) sieht bei der Fortschreibung des Regionalplans vor, die Öffentlichkeit einzubeziehen bzw. zu informieren.
Aktuell laufende FortschreibungenAusweisung von Beschleunigungsgebieten nach § 28 Abs. 2 ROG
Derzeit finden interne Abstimmungen zur konkreten Umsetzung des Verfahrens statt.
Weitere Informationen werden rechtzeitig bekanntgegeben.Teilfortschreibung des Kapitels B X Energieversorgung – Teil B X 4 „Windenergie“
Derzeit finden interne Vorarbeiten statt. Flächenneumeldungen werden unverbindlich gesammelt.
Weitere Informationen werden rechtzeitig bekanntgegeben.Nehmen Sie bei Bedarf gerne mit uns Kontakt auf.
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Bekanntgabe verbindlicher Fortschreibungen des Regionalplans (gem. Art. 18 BayLplG) und Veröffentlichung der normativen Vorgaben (gem. Art. 22 Abs. 1 BayLplG)
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Achte Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Regensburg (11) vom 18.12.2025 ( Neuaufstellung Teil B X 4 „Windenergie“) gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 03.12.2025In Kraft getreten zum 01.02.2026
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Siebte Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Regensburg (11): Neufassung des Kapitels VI „Soziale- und Kulturelle Infrastruktur“ vom 08.04.2025 gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 07.03.2025
In Kraft getreten zum 01.06.2025 -
Sechste Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Regensburg (11) vom 10.12.2019 (Neufassung des Kapitels I „Raumstrukturelle Entwicklung der Region Regensburg“) gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 21.11.2019
In Kraft getreten zum 01.03.2020 -
Fünfte Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Regensburg (11): Teilfortschreibung B IV 2.1 „Gewinnung und Sicherung von Bodenschätzen“ vom 01.03.2022 gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 15.05.2020
In Kraft getreten zum 01.04.2022 -
Vierte Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Regensburg (11) vom 19.05.2011 (Präambel, A I Leitbild und A II Entwicklung der Raumstruktur) gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 03.05.2011
In Kraft getreten zum 01.09.2011 -
Dritte Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Regensburg (11) vom 18.05.2011 (Teilfortschreibung Gewinnung und Sicherung von Bodenschätzen) gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 03.05.2011
In Kraft getreten zum 01.08.2011 -
Zweite Verordnung zur Änderung des Regionalplans der Region Regensburg (11) vom 26.01.2011 (Kapitel A III Zentrale Orte und Siedlungsschwerpunkte sowie Karte 1 Raumstruktur) gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 10.01.2011
In Kraft getreten zum 01.03.2011 -
Erste Verordnung zur Änderung des Regionalplas der Region Regensburg (11) vom 09.10.2008 (Abschnitt 4 Hochwasserschutz) gemäß Verbindlicherklärung der Regierung der Oberpfalz vom 28.07.2008
In Kraft getreten zum 01.01.2009
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Region Oberfranken-Ost (5) - (Für Stadt Waldershof)
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Aktuell laufende Anhörungsverfahren
(unter Einbeziehung der Öffentlichkeit gem. Art. 16 Abs. 1 und 3 BayLplG)
Derzeit keine laufenden AnhörungsverfahrenAktuell laufende Fortschreibungen
Derzeit keine laufenden FortschreibungenBekanntgabe verbindlicher Fortschreibungen des Regionalplans
(gem. Art. 18 BayLplG)
Änderungen des Regionalplans Oberfranken-Ost (5)